Thông qua công tác kiểm sát giải quyết sơ thẩm vụ án hành chính  “ Khởi kiện quyết định hành chính”, giữa người khởi kiện bà Nguyễn Thị Hồng Thái ( địa chỉ 60/14A Đông Thạnh, phường Mỹ Thạnh, thành phố Long Xuyên, tỉnh An Giang) với người bị kiện Ủy ban nhân dân huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Hà Tĩnh, thấy rằng:

Trong quá trình UBND thị trấn Xuân An và UBND huyện Nghi Xuân thực hiện quy trình cho chuyển nhượng, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng thửa đất số 56, tờ bản đồ số 28 diện tích 160m ² tại khối 7, thị trấn Xuân An, huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh giữa ông Hoàng Trung Thông và bà Nguyễn Thị Hồng Thái, ông Phạm Hải Quân và bà Nguyễn Thị Hà, ông Nguyễn Văn Xuân và bà Hoàng Thị Loan trái với quy định của pháp luật về đất đai. Trong khi đất trên thửa đất đang thuộc quyền sử dụng hợp pháp của ông Hoàng Trung Thông và bà Nguyễn Thị Hồng Thái, nhưng UBND thị trấn Xuân An vẫn làm thủ tục cho ông Hoàng Minh Diên (bố đẻ ông Hoàng Trung Thông) thực hiện việc chuyển nhượng quyền sử dụng thửa đất cho ông Quân, bà Hà. Mặc dù ông Hoàng Trung Thông và bà Nguyễn Thị Hồng Thái không có mặt, nhưng UBND thị trấn Xuân An vẫn chứng thực vào Hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất đề ngày 27/10/2008.

Mặt khác, tại Kết luận số 358/PC54 ngày 21/10/2016 của Phòng kỹ thuật hình sự Công an tỉnh Hà Tĩnh thì chữ ký trên hồ sơ chuyển nhượng quyền sử dụng đất không phải là chữ ký của ông Thông, bà Thái. Do vậy, Hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất giữa ông Hoàng Trung Thông và bà Nguyễn Thị Hồng Thái với ông Nguyễn Hải Quân và bà Nguyễn Thị Hà đối với thửa đất số 56, Tờ Bản đồ số 28 tại Khối 7, thị trấn Xuân An, huyện Nghi Xuân không có hiệu lực.

Trong lúc thửa đất trên đang có tranh chấp chưa được giải quyết, UBND thị trấn Xuân An lại làm thủ tục cho ông Nguyễn Hải Quân và bà Nguyễn Thị Hà chuyển nhượng thửa đất cho ông Nguyễn Văn Xuân và bà Hoàng Thị Loan dẫn đến UBND huyện Nghi Xuân cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ông Xuân, bà Loan trái quy định pháp luật. Việc làm trên của UBND thị trấn Xuân An, huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh là vi phạm quy định tại điểm b khoản 1 Điều 188 Luật Đất đai năm 2013.

Trên cơ sở ý kiến lập luận, căn cứ pháp luật vững chắc của đại diện Viện kiểm sát tỉnh tại phiên tòa, Hội đồng xét xử sơ thẩm Tòa án tỉnh đã chấp nhận yêu cầu khởi kiện của bà Nguyễn Thị Hồng Thái, huỷ Quyết định số 344/QĐ-UBND ngày 24/02/2016 và các Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AN 385573 ngày 23/12/2008, số CB11957 của UBND huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh cấp cho ông Quân, bà Hà; ông Xuân, bà Loan.

Vi phạm nêu trên của UBND thị trấn Xuân An, huyện Nghi Xuân và UBND huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh trong công tác quản lý nhà nước về đất đai là nguyên nhân dẫn đến việc khiếu kiện, giải quyết vụ án hành chính kéo dài.

Để đảm bảo việc thực hiện đầy đủ các quy định của pháp luật về đất đai được nghiêm chỉnh và thống nhất, góp phần hạn chế nguyên nhân phát sinh các tranh chấp  đất đai và phòng ngừa vi phạm pháp luật trong công tác quản lý đất đai trong thời gian tới, Viện KSND tỉnh Hà Tĩnh đã ban hành kiến nghị ( số 13/KN-VKS, ngày 30/3/2020) yêu cầu Chủ tịch UBND huyện Nghi Xuân tăng cường công tác kiểm tra, kịp thời chấn chỉnh đối với các đơn vị có liên quan, thực hiện nghiêm túc các quy định của pháp luật về quản lý Nhà nước trong lĩnh vực đất đai./.

Tống Lâm