Thực hiện Chương trình, Kế hoạch công tác thanh tra năm 2021. Thanh tra Viện KSND tỉnh tiến hành thanh tra việc thực hiện quy định của pháp luật, Quy chế, quy định của ngành về công tác THQCT, kiểm sát giải quyết các vụ án hình sự trọng điểm, án hình sự xét xử rút kinh nghiệm tại Phòng thực hành quyền công tố, kiểm sát điều tra, kiểm sát xét xử sơ thẩm án an ninh, ma túy, kinh tế, tham nhũng và chức vụ (Phòng 1) và Phòng thực hành quyền công tố và kiểm sát xét xử phúc thẩm án hình sự (Phòng 7) thuộc Viện KSND tỉnh Hà Tĩnh.

Qua thanh tra thấy, từ ngày 01/12/2020 đến thời điểm thanh tra, đơn vị Phòng 1, Phòng 7 đã phối hợp tốt với Cơ quan điều tra, Tòa án cùng cấp thống nhất chọn được nhiều vụ án hình sự trọng điểm, vụ án hình sự xét xử rút kinh nghiệm để phối hợp điều tra, truy tố, xét xử nghiêm minh, giáo dục bị cáo và đấu tranh ngăn chặn tội phạm xẩy ra trên địa bàn. Các vụ án được chọn làm án hình sự trọng điểm, án hình sự xét xử rút kinh nghiệm đều thực hiện đúng quy trình nghiệp vụ. Quá trình kiểm sát điều tra, kiểm sát xét xử sơ thẩm, phúc thẩm các vụ án nói trên Kiểm sát viên được phân công đã bám sát tiến độ trong các giai đoạn tố tụng, thực hiện các báo cáo đề xuất cơ bản kịp thời có chất lượng, không xẩy ra trường hợp bắt, tạm giữ, tạm giam không có căn cứ pháp luật, truy tố, xét xử sai tội danh, sai khung hình phạt.

Công tác kiểm sát xét xử phúc thẩm án hình sự đảm bảo đúng quy định pháp luật, quan điểm, đường lối xét xử của cấp sơ thẩm. Hồ sơ kiểm sát điều tra giải quyết án hình sự lập, lưu giữ tài liệu cơ bản đúng quy định. Lãnh đạo phụ trách khối, Lãnh đạo Phòng 1, Phòng 7 đã quan tâm chỉ đạo xây dựng án hình sự trọng điểm, tổ chức các phiên tòa xét xử rút kinh nghiệm nhằm hạn chế tội phạm xẩy ra trên địa bàn phục vụ hiệu quả nhiệm vụ chính trị địa phương.

Các vụ án được chọn xét xử rút kinh nghiệm, đường lối xét xử nghiêm minh đáp ứng yêu cầu giáo dục răn đe và phòng ngừa tội phạm. Kiểm sát viên tham gia phiên tòa xét xử rút kinh nghiệm cơ bản có kinh nghiệm chuyên môn, có kỹ năng tranh tụng tại phiên tòa. Đáng chú ý một số vụ án do Lãnh đạo Phòng, Lãnh đạo khối tham gia thực hành quyền công tố kiểm sát xét xử, Phòng 1 tổ chức được 01 phiên tòa trực tuyến rút kinh nghiệm đối với Viện kiểm sát hai cấp, qua đó giúp cán bộ, Kiểm sát viên Viện kiểm sát hai cấp rút được nhiều kinh nghiệm thực hiện tốt hơn công tác kiểm sát xét xử tại phiên tòa. Lãnh đạo Phòng 1, Phòng 7 và Kiểm sát viên các đơn vị cơ bản tham dự đủ các Phiên tòa xét xử rút kinh nghiệm. Sau khi kết thúc phiên tòa các đơn vị đều tổ chức họp rút kinh nghiệm để Lãnh đạo và các Kiểm sát viên tham dự nhận xét, đánh giá những ưu điểm, tồn tại, hạn chế của Kiểm sát viên tham gia phiên tòa, qua đó nâng cao chất lượng THQCT-KSXX cho các Kiểm sát viên trong đơn vị khi được phân công kiểm sát xét xử án hình sự. Lãnh đạo, Kiểm sát viên tham dự phiên tòa rút kinh nghiệm đều có phiếu nhận xét, đánh giá lưu hồ sơ kiểm sát xét xử... Đôn đốc nhắc nhở Kiểm sát viên được phân công kiểm sát giải quyết vụ án phối hợp chặt chẽ với Cơ quan điều tra, Tòa án cùng cấp trong quá trình tố tụng vụ án, nên các vụ án hình sự trọng điểm cơ bản được giải quyết kịp thời đáp ứng yêu cầu phòng ngừa tội phạm xẩy ra trên địa bàn. Phòng 1 và Phòng 7 - Viện KSND tỉnh đã phối hợp tốt với Tòa án cùng cấp tổ chức được nhiều phiên tòa xét xử rút kinh nghiệm.

Bên cạnh những kết quả đã đạt được, trong công tác giải quyết án hình sự trọng điểm, Cơ quan điều tra - Viện kiểm sát - Tòa án chưa xây dựng kế hoạch phối hợp trong từng giai đoạn tố tụng để đẩy nhanh tiến độ giải quyết, đưa vụ án ra xét xử kịp thời là chưa thực hiện đúng theo quy định tại tiểu mục 2, mục III- Thông tư 01/TTLN ngày 15/10/1994 hướng dẫn việc giải quyết các vụ án hình sự trọng điểm; hướng dẫn số 184/CSĐT-PC01 ngày 05/2/2020 của Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Hà Tĩnh. Một số vụ án được chọn làm án hình sự trọng điểm, tuy có nguyên nhân dịch bệnh Covid - 19 diễn biến phức tạp nhưng thời gian giải quyết còn quá dài nên hiệu quả phục vụ nhiệm vụ chính trị địa phương chưa cao. Trong công tác giải quyết án hình sự xét xử rút kinh nghiệm, một số vụ án được chọn để tổ chức phiên tòa xét xử rút kinh nghiệm chưa thực sự ý nghĩa, hiệu quả để rút kinh nghiệm qua xét xử còn hạn chế, một số vụ án hình sự không có báo cáo đề xuất chọn vụ án xét xử rút kinh nghiệm của Kiểm sát viên trình Lãnh đạo phòng và Lãnh đạo khối cho ý kiến. Phiếu nhận xét, đánh giá ưu điểm, tồn tại của các Kiểm sát viên tham dự phiên tòa, có vụ chưa sâu, chưa nhận xét, đánh giá hoạt động của Kiểm sát viên kiểm sát xét xử theo diễn biến tố tụng tại phiên tòa. Một số phiên tòa phúc thẩm được chọn xét xử rút kinh nghiệm, nhưng chỉ có 01 bị cáo kháng cáo án sơ thẩm xin giảm nhẹ hình phạt tù, không kháng cáo các quyết định khác của Bản án sơ thẩm. Bị cáo khai nhận hành vi phạm tội như đã khai tại phiên tòa sơ thẩm và phù hợp với tài liệu chứng cứ thu thập, không có luật sư tham gia, trong giai đoạn xét xử phúc thẩm không phát sinh tình tiết gì mới phải tranh luận đối đáp, nên hiệu quả rút kinh nghiệm qua xét xử chưa cao. Mức án Viện kiểm sát đề nghị cao hơn Hội đồng xét xử quyết định nhưng tại Phiếu kiểm sát Bản án và Thông báo kết quả THQCT- KSXX vụ án, Kiểm sát viên không có nhận xét đề nghị xin ý kiến chỉ đạo...

Sau khi hoàn thành các cuộc thanh tra, Thanh tra Viện KSND tỉnh đã ban hành Kết luận thanh tra đề nghị Phòng 1 và Phòng 7 - Viện KSND tỉnh phát huy những kết quả đã đạt được, đồng thời kịp thời chấn chỉnh, khắc phục những tồn tại, hạn chế nêu trên trong công tác Thực hành quyền công tố - Kiểm sát giải quyết án hình sự trọng điểm, án hình sự xét xử rút kinh nghiệm; tăng cường hơn nữa công tác kiểm tra nghiệp vụ của Lãnh đạo phòng đối với cán bộ, Kiểm sát viên trong đơn vị. Tổ chức họp đơn vị kiểm điểm, rút kinh nghiệm đối với cán bộ, Kiểm sát viên, Lãnh đạo có liên quan đến tồn tại, hạn chế nói trên. Đồng thời kiến nghị các Phòng liên quan nói trên tham mưu Lãnh đạo Viện kiến nghị liên ngành tư pháp Trung ương có hướng dẫn cụ thể các tiêu chí xác định án hình sự trọng điểm và các vụ án hình sự được chọn xét xử rút kinh nghiệm để thống nhất thực hiện trong toàn ngành nhằm đảm bảo thực chất và hiệu quả hơn./.

Thanh tra Viện KSND tỉnh