PHÒNG KIỂM SÁT THI HÀNH ÁN DÂN SỰ HOÀN THÀNH XUẤT SẮC NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM, ĐỘT PHÁ NĂM 2014
16:08 14/01/2015

Năm 2014, bám sát Chỉ thị công tác của Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Kế hoạch công tác của Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Hà Tĩnh, Phòng Kiểm sát thi hành án dân sự xác định, hoạt động kiểm sát phân loại việc có điều kiện và không có điều kiện thi hành là khâu đột phá. Từ kế hoạch đã đề ra trong năm và thực tiễn hoạt động, Phòng ban hành các văn bản hướng dẫn cụ thể chỉ đạo huyện về công tác phân loại như công văn số 199/VKS-P10 ngày 20/2/2014 hướng dẫn chi tiết báo cáo nghiệp vụ phân loại và thực trạng, giải pháp nâng cao kháng kiến nghị và công văn số 611/VKS-P10 ngày 14/5/2014 về việc báo cáo kết quả kiểm sát phân loại sau khi có đính chính của Viện kiểm sát tối cao.

Bên cạnh đó Phòng đã xây dựng chuyên đề phân loại việc có và không có điều kiện; chuyên đề thực trạng nâng cao chất lượng kháng nghị, kiến nghị trong công tác thi hành án dân sự để tổ chức tập huấn cho Viện kiểm sát cấp huyện. Nội dung các chuyên đề đều được chuẩn bị đầy đủ, tạo điều kiện thuận lợi cho cán bộ, Kiểm sát viên tham khảo, vận dụng khi thực hiện chức trách, nhiệm vụ được phân công. Kịp thời giải đáp những khó khăn vướng mắc; trả lời các báo cáo, thỉnh thị giúp cho Viện kiểm sát cấp huyện nắm vững căn cứ pháp lụât và kỹ năng vận dụng căn cứ pháp luật khi thực hiện nhiệm vụ Kiểm sát Thi hành án dân sự.

Quá trình thực hiện, Phòng kiểm tra chặt chẽ việc lập phiếu kiểm sát của 12 huyện trên địa bản đối với các việc hoãn, tạm đình chỉ, trả đơn,... Qua việc kiểm tra phát hiện nhiều trường hợp phân loại sai dẫn đến trả đơn sai như Hương Khê, Kỳ Anh,.. kịp thời chỉ đạo cấp huyện kháng nghị hủy quyết định hoặc tổng hợp thực hiện thông báo rút kinh nghiệm theo hàng quý. Đơn cử như Viện kiểm sát Kỳ Anh ban hành kháng nghị số 262 ngày 07/4/2014 yêu cầu Chi cục huyện Kỳ Anh hủy bỏ quyết định trả đơn sai quy định pháp luật và một số vi phạm khác,…

Đồng thời, xác định xác minh trực tiếp là một thủ tục quan trọng, không thể thiếu trong công tác phân loại. Kết hợp với việc theo dõi số liệu thống kê từ đầu năm và kiểm tra, nghiên cứu phiếu kiểm sát cấp huyện. Phòng đã lập kế hoạch tiến hành và phối hợp với Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hà Tĩnh, Kỳ Anh, Đức Thọ, Hồng Lĩnh xác minh 58 việc trên địa bàn. Ngoài ra, kiểm tra chặt chẽ kết quả xác minh 227 việc không có điều kiện của Viện kiểm sát cấp huyện.

Thông qua xác minh đã phát hiện 20 việc do xác minh không chính xác dẫn đến phân loại sai, đã yêu cầu Cơ quan thi hành dân sự đưa ra khỏi diện không có điều kiện để tiếp tục tổ chức thi hành án; 3 trường hợp biên bản xác minh không còn phù hợp điều kiện tài sản hiện tại của người phải thi hành án; 2 trường hợp sau khi được giải thích quyền lợi và nghĩa vụ thi hành án, gia đình đã tự nguyện nộp tiền thay cho người phải thi hành án đang đi chấp hành hình phạt tù; 25 biên bản xác minh điều kiện thi hành án không đầy đủ thành phần theo quy định; 24 việc chậm xác minh điều kiện thi hành án; 5 việc không tiến hành xác minh nhưng vẫn lập biên bản và có xác nhận của chính quyền địa phương; 5 việc biên bản xác minh điều kiện thi hành án không ghi đầy đủ nội dung, cột mục, bị tẩy xóa; 1 trường hợp do xác minh, phân loại không chính xác dẫn đến ra Quyết định giảm phí thi hành án không đúng quy định pháp luật; Cơ quan thi hành án chưa có biện pháp, chưa tổ chức cưỡng chế để giải quyết dứt điểm một số việc đương sự có điều kiện về tài sản nhưng không tự nguyện thi hành: 2 việc.

Điển hình việc phân loại sai là trường hợp Nguyễn Khắc Tuấn (phường Bắc Hà, TP Hà Tĩnh, Hà Tĩnh) phải thi hành 8.470.000 đồng, Chi cục thi hành án thành phố Hà Tĩnh phân loại không có điều kiện thi hành, tuy nhiên qua công tác trực tiếp xác minh nhận thấy Tuấn có nghề nghiệp tạo ra thu nhập, Tuấn mở quán 06 bàn bi-a và trong nhà nhiều tài sản có giá trị như ti vi, tủ lạnh,… Hoặc trường hợp Nguyễn Văn Thủy (phường Bắc Hà, TP Hà Tĩnh, Hà Tĩnh) phải thi hành 20.000.000 đồng, Chi cục phân loại không có điều kiện nhưng xác minh thấy Thủy và vợ con sống trong một ngôi nhà cấp 4 do bố mẹ để lại, trong nhà nhiều tài sản có giá trị như ti vi, xe máy, phản gỗ,…Thủy làm nghề lái xe thuê có thu nhập. Ngoài ra Thủy có hành vi chống đối coi thường pháp luật, không hợp tác thực hiện nghĩa vụ thi hành án.

Trong năm, Viện kiểm sát hai cấp đã ban hành 4 văn bản yêu cầu, 5 văn bản kiến nghị,1 văn bản kháng nghị Cơ quan thi hành án dân sự ra quyết định tiếp tục thi hành án, đưa ra khỏi danh sách phân loại không có điều kiện thi hành, được chấp nhận sửa chữa nghiêm túc.  Phòng đã chỉ đạo Viện kiểm sát Đức Thọ, Kỳ Anh, thành phố Hà Tĩnh ban hành 1 văn bản yêu cầu và 2 văn bản kiến nghị yêu cầu ra quyết định tiếp tục thi hành án đối với 3 trường hợp phân loại sai, 3 trường hợp biên bản xác minh không còn phù hợp với điều kiện tài sản hiện tại của người phải thi hành án, đồng thời trao đổi trực tiếp với Lãnh đạo Chi cục thi hành án dân sự để chấn chỉnh các vi phạm nêu trên và tăng cường công tác vận động, thuyết phục, giải thích cho người phải thi hành án, gia đình hiểu rõ quyền và nghĩa vụ thi hành án của mình.

Nhờ làm tốt công tác phân loại việc có điều kiện và không có điều kiện thi hành án, nên năm 2014 tình hình chấp hành pháp luật trong công tác thi hành án dân sự có nhiều chuyển biến tích cực. Cơ quan thi hành án dân sự đã chủ động tổ chức thi hành án kịp thời các bản án, quyết định có hiệu lực pháp luật của Tòa án nhân dân hai cấp, góp phần đẩy nhanh tiến độ công tác thi hành án dân sự trên địa bàn. Tỷ lệ số việc/ tiền thi hành xong năm 2014 là 3.579 việc/46.993.248.016 đồng (đạt 89,2% về việc, 65% về tiền).

Năm 2015, Phòng Kiểm sát thi hành án dân sự Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, tiếp tục tăng cường công tác kiểm sát việc phân loại việc có điều kiện và không có điều kiện thi hành án; phối hợp chặt chẽ với các cơ quan hữu quan để nâng cao chất lượng công tác thi hành án dân sự, quan tâm đến công tác bồi dưỡng tập huấn chuyên sâu về nghiệp vụ, chú trọng đào tạo và hướng dẫn tại chỗ ở cơ sở gắn với kiểm tra, chỉ đạo về nghiệp vụ của cấp tỉnh; Phấn đấu hoàn thành xuất sắc các chỉ tiêu nghiệp vụ theo quy định tại Quyết định 297-QĐ/VKSTC-VP của Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao.      

                                                                                             Thùy Linh – Viện KSND tỉnh.                      

    Ý kiến bạn đọc


    ĐĂNG NHẬP