Năm 2014, tình hình kinh tế xã hội của tỉnh Hà Tĩnh tiếp tục phát triển với nhiều thành quả quan trọng về xây dựng nông thôn mới, về thu ngân sách và thực hiện các dự án kinh tế lớn, trên địa bàn, quốc phòng an ninh được giữ vững, trật tự an toàn xã hội đảm bảo... Để góp phần đat được những kết quả trên, tạo điều kiện cho kinh tế xã hội phát triển năng động và lành mạnh, các nhà đầu tư hài lòng và yên tâm đầu tư kinh doanh trên địa bàn, cũng như đảm bảo sự bình yên của cuộc sống nhân dân, thì nhiệm vụ đấu tranh phòng chống vi phạm, tội phạm phục vụ tốt nhiệm vụ chính trị của địa phương là một yêu cầu quan trọng đặt ra cho các cơ quan trong khối nội chính tỉnh nhà.
Đ/c Nguyễn Hòa Bình - Ủy viên Trung ương Đảng, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao chụp ảnh
lưu niệm với Lãnh đạo tỉnh Hà Tĩnh và cán bộ công chức VKSND tỉnh
Với tinh thần đó, bước vào năm kế hoạch, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Hà tĩnh đã xác định quyết tâm thực hiện tốt các Chỉ thị, Nghị quyết của Đảng, Quốc hội, của Tỉnh ủy, HĐND tỉnh và Chỉ thị công tác của Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao về thực hiện các chỉ tiêu công tác kiểm sát và các yêu cầu thực hiện cải cách tư pháp, góp phần phục vụ tốt nhiệm vụ chính trị của địa phương.
Tình hình tội phạm trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh trong năm qua tiếp tục tăng và tiềm ẩn nhiều phức tạp, đặc biệt là ở địa bàn huyện Kỳ Anh, nơi tập trung nhiều dự án kinh tế lớn, quan trọng của tỉnh. Trong năm, Cơ quan điều tra hai cấp đã khởi tố 619 vụ 1312 bị can (tăng 77 vụ 264 bị can so với năm 2013), trong đó, địa bàn huyện Kỳ Anh là 126 vụ 336 bị can (tăng 46 vụ 148 bị can). Đáng chú ý là một số vụ gây rối trật tự công cộng, chống người thi hành công vụ lôi kéo hàng trăm người tham gia như: vụ Gây rối trật tự công cộng, chống người thi hành công vụ, trộm cắp tài sản ở khu kinh tế Vũng Áng, huyện Kỳ Anh, vụ Gây rối trật tự công cộng và Bắt giữ người trái pháp luật ở xã Bắc Sơn, huyện Thạch Hà; vụ gây rối trật tự công cộng tại xã Hương Bình, huyện Hương Khê… gây mất trật tự và làm ảnh hưởng đến tình hình an ninh chính trị trên địa bàn. Mặt khác các tranh chấp dân sự, khởi kiện hành chính trên địa bàn toàn tỉnh cũng tiếp tục tăng về số lượng và tính chất phức tạp hơn so với năm 2013; Tòa án hai cấp đã thụ lý giải quyết 1327 vụ, việc sơ thẩm (tăng 227 vụ, việc), cấp phúc thẩm thụ lý giải quyết 87 vụ, việc (tăng 34 vụ, việc). Nguyên nhân của tình hình tội phạm trên chủ yếu là do ý thức chấp hành pháp luật của một bộ phận nhân dân còn hạn chế, nhất là lứa tuổi thanh, thiếu niên; công tác quản lý nhà nước trên một số lĩnh vực còn sơ hở; công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, công tác đấu tranh phòng, chống vi phạm, tội phạm có mặt còn hạn chế.
Trước tình hình trên, để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ chính trị của ngành, VKSND tỉnh đã chú trọng khắc phục những khó khăn về tổ chức bộ máy cán bộ do có sự biến động về đội ngũ lãnh đạo quản lý, thiếu số lượng cán bộ có chức danh pháp lý để thực hiện nhiệm vụ thực hành quyền cồng tố và kiểm sát hoạt động tư pháp. Nhờ dự báo tốt tình hình ngay từ đầu năm kế hoạch toàn ngành kiểm sát Hà Tĩnh đã xác định đúng nhiệm vụ trọng tâm, chọn khâu công tác đột phá phù hợp với từng đơn vị, nên đã hoàn thành xuất sắc các chỉ tiêu công tác đề ra ( trong đó có nhiều chỉ tiêu vượt). Viện kiểm sát hai cấp đã kiểm sát giải quyết 706/722 tin báo tố giác tội phạm (đạt 97,78%), trong đó, khởi tố 612 tin. Hoạt động kiểm sát việc khởi tố vụ án, phê chuẩn quyết định khởi tố bị can và áp dụng biện pháp ngăn chặn được Viện kiểm sát hai cấp thực hiện chặt chẽ, đảm bảo đúng quy định; số người bị bắt, tạm giữ chuyển xử lý hình sự đạt 100%. Viện kiểm sát đã giải quyết 599 vụ /608 vụ, đạt 98,52%. Các vụ án Viện kiểm sát truy tố đều đảm bảo đúng người đúng tội, không có trường hợp nào truy tố oan sai, không có án đình chỉ điều tra vì lý do không phạm tội. Đã thực hành quyền công tố, kiểm sát xét xử 558vụ /653 vụ sơ thẩm = 85,45%; 148 vụ /177 vụ phúc thẩm = 83,62% và 2 vụ/3 vụ giám đốc thẩm, không có trường hợp nào Viện kiểm sát truy tố Tòa án tuyên bị cáo không phạm tội, đường lối xử lý án nghiêm minh, đúng chính sách pháp luật.
Viện kiểm sát hai cấp đã tăng cường công tác kiểm sát việc giải quyết các vụ, việc dân sự, vụ án hành chính, kinh doanh thương mại, nhằm đảm bảo cho việc giải quyết của Tòa án kịp thời, đúng pháp luật. Toàn ngành đã kiểm sát 1327/1327 thông báo thụ lý mới về án dân sự, hôn nhân gia đình, hành chính, lao động, kinh doanh thương mại. Đã kiểm sát việc giải quyết 1176/1327 vụ, việc sơ thẩm và 75/87 vụ án phúc thẩm; phối hợp với Tòa án tổ chức 27 phiên tòa rút kinh nghiệm về án dân sự, hành chính.
Công tác kiểm sát trong lĩnh vực thi hành án hình sự, thi hành án dân sự cũng ghi được những dấu ấn quan trọng, hai cấp đã tổ chức 52 cuộc kiểm sát trực tiếp việc tuân theo pháp luật trong công tác quản lý, giáo dục người chấp hành án treo và cải tạo không giam giữ tại các UBND cấp xã, 50 cuộc kiểm sát trực tiếp định kỳ nhà tạm giữ, trại tạm giam Công an cùng cấp; 13 cuộc kiểm sát trực tiếp tại Cơ quan thi hành án hình sự. tổ chức 13 cuộc kiểm tra việc thực hiện kiến nghị, kháng nghị về THADS năm 2013 và 13 cuộc kiểm sát trực tiếp việc tuân theo pháp luật trong công tác THADS năm 2014 tại Cơ quan thi hành án dân sự hai cấp.
Công tác tiếp công dân, tiếp nhận, giải quyết và kiểm sát việc giải quyết khiếu nại tố cáo trong lĩnh vực tư pháp được duy trì có nề nếp, đúng quy định pháp luật.Viện kiểm sát hai cấp đã thụ lý và giải quyết 13/13 đơn thuộc thẩm quyền, kiểm sát việc giải quyết 85/89= 95,5%. đơn khiếu nại, tố cáo về hoạt động tư pháp của cơ quan tư pháp.
Công tác phối hợp liên ngành trên các lĩnh vực công tác được chú trọng thực hiện, thông qua việc tổ chức họp liên ngành định kỳ (tháng, quý), họp đột xuất, hoặc thông qua việc xây dựng, ban hành Quy chế phối hợp công tác nên tiến độ giải quyết án nhanh, chất lượng đảm bảo, không có án quá hạn, 94,92% vụ án hình sự được kết thúc điều tra trong hạn I. Viện kiểm sát hai cấp đã phối hợp với CQĐT, Tòa án xác định và giải quyết 61 vụ theo thủ tục án hình sự trọng điểm, phối hợp tổ chức 59 phiên toà hình sự và 27 phiên tòa dân sự, hành chính để rút kinh nghiệm và 56 phiên tòa hình sự lưu động nhằm phục vụ nhiệm vụ chính trị địa phương. Viện kiểm sát tỉnh đã phối hợp với các cơ quan tư pháp cấp tỉnh kiểm tra chấn chỉnh tình hình tiếp công dân, giải quyết khiếu nại tố cáo về lĩnh vực tư pháp tại các cơ quan tư pháp huyện Kỳ Anh và Hương Khê...
Qua công tác kiểm sát hoạt động tư pháp năm 2014, Viện KSND hai cấp đã ban hành văn bản yêu cầu khởi tố đối với 26 vụ 29 bị can nhằm chống bỏ lọt tội phạm; 12 văn bản kiến nghị đối với Cơ quan quản lý Nhà nước về phòng ngừa tội phạm trên địa bàn. Ban hành 33 Kháng nghị, 117 bản kiến nghị và 51 văn bản yêu cầu đối với các cơ quan tố tụng về việc khắc phục vi phạm.
Để có được kết quả như trên, toàn ngành kiểm sát Hà Tĩnh đã không ngừng nỗ lực, phấn đấu, đề ra nhiều biện pháp đổi mới công tác, thực hiện tốt quy chế dân chủ, xây dựng nội bộ đoàn kết. Cùng với việc tiếp tục quán triệt, triển khai, tổ chức thực hiện Hiến pháp năm 2013, các chỉ thị, nghị quyết của Đảng, Quốc hội, của Tỉnh ủy, HĐND tỉnh và Viện kiểm sát tối cao, Viện kiểm sát hai cấp đã triển khai xây dựng kế hoạch, chương trình công tác, đảm bảo sát đúng với nội dung trọng tâm, nhất là những nhiệm vụ về cải cách tư pháp với yêu cầu “nâng cao chất lượng công tác thực hành quyền công tố và kiểm sát các hoạt động tư pháp”, chủ động theo dõi, quản lý và kiểm sát chặt chẽ, kịp thời tình hình vi phạm, tội phạm xảy ra trên địa bàn. Công tác kiểm tra, thanh tra nghiệp vụ, trật tự nội vụ được Ban cán sự Đảng, Lãnh đạo viện tập trung chỉ đạo thực hiện, đồng thời chú trọng xây dựng đội ngũ cán bộ, kiểm sát viên “ vững về chính trị, giỏi về nghiệp vụ, tinh thông về pháp luật, công tâm và bản lĩnh, kỷ cương và trách nhiệm”...Ghi nhận những kết quả công tác trên của cán bộ công chức ngành kiểm sát Hà Tĩnh, năm 2014 Viện kiểm sát nhân dân tối cao và UBND tỉnh đã quyết định tặng cờ thi đua xuất sắc cho Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Hà Tĩnh.
Lê Thị Quỳnh Hoa
Phó viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tỉnh