Ngô Đức Thuỷ - PVT Viện KSND tỉnh Hà Tĩnh

 Trong những năm qua, thấm nhuần quan điểm, chủ trương lãnh đạo của Đảng: Công tác kiểm sát phải phục vụ nhiệm vụ chính trị; công tác kiểm sát thực chất là công tác chính trị, Ngành kiểm sát Hà Tĩnh dưới sự lãnh đạo trực tiếp của Viện KSND tối cao, Tỉnh uỷ Hà Tĩnh, sự giám sát của Hội đồng nhân nhân, sự giúp đỡ, phối hợp của các cấp, các ngành, đội ngũ cán bộ, kiểm sát viên Ngành kiểm sát Hà Tĩnh đã không ngừng phấn đấu vươn lên thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ được giao, góp phần tích cực vào việc thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ chính trị trên địa bàn tỉnh nhà. Viện kiểm sát hai cấp đã bám sát vào các nhiệm vụ chính trị của địa phương, các chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nước để triển khai thực hiện. Chủ động phối hợp với các cơ quan Tố tụng, các cơ quan trong khối nội chính và các tổ chức đoàn thể để thực hiện nhiệm vụ đấu tranh phòng chống tội vi phạm và tội phạm và kiểm sát việc chấp hành pháp luật trong hoạt động tư pháp ở các lĩnh vực hình sự, dân sự, hành chính, kinh doanh thương mại, lao động, tạm giữ, tạm giam, thi hành án và giải quyết khiếu nại tố cáo…;

Thực hiện nhiệm vụ thực hành quyền công tố và kiểm sát hoạt động tư pháp trong lĩnh vực hình sự, VKS tỉnh Hà Tĩnh và các VKS cấp huyện thường xuyên chủ động báo cáo với Cấp uỷ, Chính quyền địa phương về tình hình, diễn biến tội phạm và tham mưu, đề xuất các biện pháp ngăn chặn, phòng ngừa tội phạm. Đặc biệt khi các vụ việc nghiêm trọng gây mất an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, an ninh nông thôn... Ngành kiểm sát đã tích cực tham gia ngay từ đầu khi vụ việc xẩy ra để nắm tình hình, phối hợp chặt chẽ với các lực lượng chức năng khác kịp thời tham mưu cho cấp uỷ Đảng, chính quyền địa phương về đường lối giải quyết, căn cứ, đối tượng, xác định tội danh, thời điểm xử lý để xử lý hình sự khi công tác tuyên truyền, vận động không có kết quả. Chủ động phối hợp với cơ quan điều tra phân hóa đối tượng chính xác, vạch kế hoạch thu thập chứng cứ, làm rõ những đối tượng chủ mưu cầm đầu, kích động người khác chống đối, lợi dụng quyền dân chủ để phạm tội để xử lý nghiêm minh, bảo đảm khách quan, công bằng, đúng pháp luật.   

Trung bình, hàng năm VKS hai cấp quyết định truy tố khoảng 500 – 600 vụ án hình sự với khoản 800 – 1000 bị can để Toà án xét xử. Toàn ngành đã tích cực, chủ động phối hợp với Cơ quan điều tra; Toà án xác định từ 40 – 50 vụ án trọng điểm mỗi năm để xử lý phục vụ nhiệm vụ chính trị địa phương. Thực hành quyền công tố tại các phiên toà hình sự đội ngũ Kiểm sát viên Viện kiểm sát hai cấp ở Hà Tĩnh đã nêu cao tinh thần trách nhiệm trong việc xét hỏi, luận tội, tranh tụng; Nhiều vụ án phức tạp Kiểm sát viên đã thể hiện bản lĩnh vững vàng, bám sát vào các quy định của pháp luật để đấu tranh buộc tội bị cáo. Thông qua việc xử lý các vụ án hình sự VKS hai cấp đã quan tâm thực hiện nhiệm vụ tuyên truyền pháp luật, kết hợp với việc trừng trị tội phạm, góp phần đảm bảo ổn định tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn Hà Tĩnh. Công tác kiểm sát hoạt động tư pháp trong lĩnh vực giải quyết các vụ, việc dân sự, hành chính, kinh doanh thương mại, lao động và các việc khác theo quy định của pháp luật, toàn ngành đã thực hiện nghiêm túc về thẩm quyền, nhiệm vụ của VKS được pháp luật quy định, chủ động tham gia phối kết hợp với chính quyền địa phương, tham mưu, đề xuất các giải pháp xử lý nhiều vụ việc phức tạp về lĩnh vực dân sự, hành chính, kinh tế (tranh chấp đất đai; giải phóng mặt bằng; khởi kiện hành chính…) đảm bảo đúng pháp luật.

Về công tác kiểm sát việc tạm giữ, tạm giam và thi hành án hình sự, toàn ngành thường xuyên phối kết hợp tốt với các ngành liên quan và chính quyền địa phương để triển khai thực hiện có hiệu quả công tác kiểm sát. Đã góp phần đảm bảo cho việc tạm giữ, tạm giam, thi hành án ở hai cấp được thực hiện đúng quy định của pháp luật, chế độ đối với người tạm giữ, tạm tạm và phạm nhân được chấp hành nghiêm chỉnh. Tính mạng, tài sản, danh dự, nhân phẩm của các đối tượng này và các quyền khác của họ không bị pháp luật tước bỏ được tôn trọng; các quyết định, bản án của Tòa án có hiệu lực pháp luật được tổ chức thi hành nghiêm túc; quyền khiếu nại, tố cáo được thực hiện theo pháp luật Thông qua kết quả kiểm sát việc tuân theo pháp luật trong lĩnh vực thi hành án treo; cải tạo không giam giữ, VKS hai cấp đã tham mưu, đề xuất với các cấp chính quyền địa phương nhiều biện pháp để khắc phục những tồn tại, vi phạm, nhằm tăng cường công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực quản lý, giáo dục, cải tạo các đối tượng phải thi hành hình phạt tù cho hưởng án treo; cải tạo không giam giữ. Toàn ngành thường xuyên, chủ động phối kết hợp với các ngành chức năng giải quyết dứt điểm nhiều vụ, việc thi hành án dân sự phức tạp, phục vụ tốt nhiệm vụ chính trị địa phương.

Thực hiện nhiệm vụ giải quyết khiếu nại, tố cáo và kiểm sát việc giải quyết khiếu nại tố cáo trong hoạt động tư pháp; toàn ngành đã giải quyết tốt các loại đơn thuộc thẩm quyền của VKS, thường xuyên chủ động tham mưu, đề xuất với cấp uỷ, chính quyền địa phương các biện pháp, giải quyết nhiều loại đơn phức tạp, tồn đọng. Viện kiểm sát hai cấp tích cực thực hiện nhiệm vụ rà soát việc giải quyết khiếu nại tố cáo về hoạt động tư pháp theo Chỉ thị 09-CT/TW ngày 06/3/2002 của Ban bí thư Trung ương Đảng; chủ động thành lập các tổ công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo để phục vụ các kỳ họp của Quốc hội; đại hội Đảng các cấp; bầu cử Quốc hội và Hội đồng nhân dân đạt kết quả tốt.

Thực hiện nhiệm vụ, chức năng của Viện kiểm sát theo quy định của Hiến pháp và pháp luật, những năm qua Ngành kiểm sát Hà Tĩnh đã có nhiều cố gắng, đoàn kết, chủ động, tích cực triển khai thực hiện các Nghị quyết của Đảng về cải cách tư pháp; Nghị quyết của Tỉnh uỷ, Hội đồng nhân dân tỉnh về phát triển kinh tế - xã hội và các chỉ thị công tác của Viện trưởng Viện KSND Tối cao. Chất lượng công tác thực hành quyền công tố và kiểm sát hoạt động tư pháp luôn đạt kết quả tốt. Hiệu quả các lĩnh vực công tác kiểm sát đã phục vụ tốt các nhiệm vụ chính trị của tỉnh nhà; uy tín của Ngành kiểm sát Hà Tĩnh đã và đang được cấp uỷ, chính quyền các cấp, các ngành và nhân dân Hà Tĩnh tin cậy. Đại hội Đảng bộ tỉnh và đại hội Đảng bộ các huyện, thị, thành phố nhiệm kỳ 2011-2015, một đồng chí lãnh đạo Viện KSND tỉnh và 10 đồng chí Viện trưởng Viện KSND cấp huyện đã được Đại hội tín nhiệm bầu vào cấp uỷ. Việc đồng chí lãnh đạo Viện KSND tỉnh và nhiều đồng chí lãnh đạo Viện KSND cấp huyện tham gia cấp uỷ tiếp tục khẳng định tầm quan trọng của công tác kiểm sát phục vụ nhiệm vụ chính trị địa phương.

Sự đoàn kết mang lại sức mạnh cho ngành Kiểm sát Hà Tĩnh

Tuy nhiên trong thời gian qua, quá trình thực hiện chức năng, nhiệm vụ công tác kiểm sát phục vụ nhiệm vụ chính trị địa phương, Ngành kiểm sát không tránh khỏi một số tồn tại, hạn chế như việc tham mưu cho các cấp uỷ Đảng về lãnh đạo, chỉ đạo công tác cải cách tư pháp chưa đáp ứng yêu cầu đề ra; một số VKS huyện chưa chủ động tham mưu đề xuất với Cấp uỷ, Chính quyền địa phương các giải pháp hữu hiệu trong đấu tranh phòng chống tội phạm hoặc các lĩnh vực khác có liên quan đến công tác pháp luật. Công tác phối hợp giữa VKS với các cấp, các ngành ở địa phương để giải quyết một số công việc phức tạp ở một số đơn vị hiệu quả còn hạn chế..

Để tiếp tục thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị được giao trên địa bàn và triển khai có hiệu quả nhiệm vụ cải cách tư pháp theo tinh thần Nghị quyết số 49/NQ-TW ngày 02/6/2005 của Bộ Chính trị; nâng cao chất lượng công tác thực hành quyền công tố - kiểm sát các hoạt động tư pháp; đảm bảo sự phối hợp chặt chẽ trong hoạt động điều tra, truy tố, xét xử và thi hành án; phấn đấu kiềm chế và giảm tội phạm, không để xẩy ra tình trạng oan sai, hạn chế bỏ lọt tội phạm đảm bảo an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội phục vụ tốt hơn nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội của tỉnh nhà. Trước tình hình nhiệm vụ đó, toàn ngành kiểm sát Hà Tĩnh tiếp tục nỗ lực phấn đấu, tập trung thực hiện một số giải pháp sau đây:

Thứ nhất, phải căn cứ vào các Chỉ thị, Nghị quyết của Đảng để xác định phương hướng chính trị cho các hoạt động công tác kiểm sát. Hoạt động của VKS dưới sự lãnh đạo của Đảng, mỗi cán bộ công chức, Kiểm sát viên của VKS phải nêu cao tinh thần trách nhiệm, chủ động tham mưu cho cấp uỷ, chính quyền địa phương những vấn đề về đấu tranh phòng chống vi phạm, tội phạm, về công tác cải cách tư pháp, xây dựng đội ngũ cán bộ có chức danh pháp lý.

Thứ hai, thông qua các hoạt động công tác kiểm sát, toàn ngành chủ động tham mưu, đề xuất với cấp uỷ, chính quyền địa phương về các giải pháp khắc phục những sơ hở, thiếu sót trong lĩnh vực quản lý nhà nước về kinh tế, hành chính, trật tự an toàn xã hội. Nhằm đảm bảo cho mọi hoạt động của xã hội phải được thực hiện đúng pháp luật.

Thứ ba, tiếp tục quán triệt chủ trương lãnh đạo của Đảng là công tác kiểm sát phải phục vụ nhiệm vụ chính trị, công tác kiểm sát thực chất là công tác chính trị, để cho cán bộ, công chức của VKS hai cấp nhận thức đúng về nhiệm vụ công tác kiểm sát; qua đó khắc phục tư tưởng vận dụng pháp luật đơn thuần, không bám sát nhiệm vụ chính trị địa phương.