Qua các cuộc kiểm sát trực tiếp thấy: UBND xã Xuân Đan và xã Xuân Giang cơ bản đã thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn trong công tác giám sát, giáo dục người chấp hành án như: tiếp nhận hồ sơ, mở sổ sách theo dõi, lập hồ sơ quản lý, giám sát, giáo dục người được hưởng án treo, cải tạo không giam giữ chặt chẽ, có phân công người trực tiếp giám sát, giáo dục đối với những người chấp hành án. Tăng cường các biện pháp giám sát, giáo dục người được hưởng án treo nên không có trường hợp nào đi khỏi địa phương hoặc phạm tội mới trong thời gian thử thách. Đồng thời, các UBND xã đã quan tâm tạo điều kiện cho người được hưởng án treo làm ăn, sinh sống và chứng tỏ sự hối cải, hoàn lương của mình ngay trong môi trường xã hội bình thường.

Bên cạnh những ưu điểm nêu trên, việc kiểm sát đã phát hiện những tồn tại, vi phạm như: Còn có trường hợp người được hưởng án treo đã chấp hành xong thời gian thử thách, nhưng UBND xã không kịp thời bàn giao hồ sơ thi hành án cho Cơ quan Thi hành án hình sự Công an Huyện Nghi Xuân để xem xét và cấp giấy chứng nhận đã chấp hành xong hình phạt cho bị án (UBND xã Xuân Giang); Chưa yêu cầu người được hưởng án treo ba tháng một lần viết bản tự nhận xét về việc chấp hành pháp luật trong thời gian thử thách nộp cho người được giao trực tiếp giám sát, giáo dục; Không bổ sung hồ sơ thi hành án treo đầy đủ tài liệu: bản nhận xét của người trực tiếp được giao giám sát, giáo dục về việc chấp hành nghĩa vụ của người chấp hành án treo (UBND xã Xuân Đan)

Một trong những nguyên nhân để xẩy ra những vi pham, tồn tại nêu trên là do cán bộ được phân công trực tiếp giám sát, giáo dục người được hưởng án treo chưa quán triệt và thực hiện đầy đủ các quy định của pháp luật về trình tự, thủ tục thi hành án treo; Chủ tịch UBND xã chưa thường xuyên kiểm tra, chỉ đạo kịp thời về công tác giám sát, giáo dục người được hưởng án treo tại địa phương.

Kết thúc cuộc kiểm sát, Viện kiểm sát nhân dân Huyện Nghi Xuân đã ban hành Kết luận có nội dung kháng nghị đối với UBND xã Xuân Đan và kiến nghị đối với UBND xã Xuân Giang khắc phục vi phạm, thiếu sót nêu trên. Đồng thời yêu cầu Chủ tịch UBND các xã được kiểm sát thường xuyên nêu cao tinh thần trách nhiệm thực hiện đúng, đầy đủ chức năng, nhiệm vụ, đảm bảo nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác giám sát, giáo dục người được hưởng án treo đúng theo quy định của pháp luật./.

VKS Nghi Xuân