Năm 2016, mặc dù Hà Tĩnh gặp biến cố về ô nhiếm môi trường biển do Formosa gây ra, kéo theo đó là sự mất ổn định về đời sống, sản xuất và tình hình an ninh trật tự trên địa bàn, ảnh hưởng không nhỏ đến hoạt động kiểm sát. Tuy nhiên, phát huy truyền thống là đơn vị 10 năm liên tục duy trì thành tích xuất sắc, trong đó năm 2015 đã được tặng cơ thi đua của Chính phủ, ngành Kiểm sát tỉnh Hà Tĩnh đã nổ lực phấn đấu, khắc phục khó khăn hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ góp phần giữ vững an ninh, chính trị và trật tự xã hội trên địa bàn; công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm được tăng cường nên tội phạm đã giảm so với cùng kỳ năm trước, các loại tội phạm khác đa số đều giảm. Thực hiện Chỉ thị 01/2016/VKSTC ngày 25/12/2015 của Viện trưởng Viện KSND tối cao, các Chỉ thị, Nghị quyết về nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội, quốc phòng an ninh của Tỉnh uỷ, Nghị quyết của HĐND tỉnh năm 2016, với phương châm: “Đổi mới, chất lượng, kỷ cương, hướng về cơ sở”, Viện kiểm sát tỉnh Hà Tĩnh đã tích cực, chủ động triển khai các nhiệm vụ công tác kiểm sát ngay từ đầu năm, phát huy tinh thần đoàn kết, phấn đấu của tất cả các cán bộ, Kiểm sát viên, công chức, người lao động và vai trò trách nhiệm của người đứng đầu để hoàn thành đạt và vượt các chỉ tiêu đề ra, góp phần giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh và góp phần vào sự phát triển chung của ngành Kiểm sát nhân dân.

Viện kiểm sát hai cấp tiếp tục tập trung nâng cao chất lượng công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát hoạt động tư pháp. Chủ động triển khai nhiều biện pháp để đẩy nhanh tiến độ, nâng cao chất lượng giải quyết án hình sự, dân sự, hành chính. Trong đó chú trọng đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác quản lý, chỉ đạo điều hành và xây dựng ngành; tổ chức xây dựng kế hoạch công tác kịp thời, đảm bảo các nội dung theo Chỉ thị công tác của Viện KSND tối cao, các Chỉ thị, Nghị quyết của các cấp uỷ Đảng, HĐND địa phương; tiến hành các biện pháp nhằm quản lý, chỉ đạo việc thực hiện đảm bảo kế hoạch công tác của các đơn vị Viện kiểm sát; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, theo dõi, rút kinh nghiệm nghiệp vụ, thanh tra, kiểm tra trật tư, kỷ luật nội vụ… Chú trọng giáo dục tư tưởng chính trị, phẩm chất đạo đức, ý thức tổ chức kỷ luật cho cán bộ, công chức, người lao động, không để xảy ra trường hợp vi phạm phải xử lý kỷ luật. Tăng cường bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ, Kiểm sát viên, đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp.

Trong năm 2016, toàn ngành kiểm sát Hà Tĩnh đã kiểm sát giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm đạt 98%, không có tin báo để quá hạn. Để chống bỏ lọt tội phạm, Viện kiểm sát 2 cấp đã chủ trì cùng các ngành có liên quan thực hiện tốt quy chế phối hợp xử lý tin báo, tố giác tội phạm, kiểm sát chặt chẽ việc tiếp nhận, giải quyết tin báo, tố giác tội phạm theo đúng quy định tại Thông tư 06; duy trì trực nghiệp vụ 24/24 giờ, kiểm sát 100% các vụ khám nghiệm hiện trường, khám nghiệm tử thi; Chất lượng công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát điều tra, kiểm sát xét xử trong năm 2016 vẫn được duy trì và nâng lên. Tiến độ giải quyết án trong các giai đoạn đảm bảo, kịp thời giải quyết các vụ án hình sự lưu hạ; tỷ lệ án giải quyết trong giai đoạn điều tra đạt 88%, vượt chỉ tiêu 8%, án Viện kiểm sát truy tố đạt 100%, vượt chỉ tiêu 5% (tăng 0,7% so với năm 2015), án Tòa án giải quyết giai đoạn sơ thẩm đạt 90,1% (tăng 2,94% so với năm 2015), giai đoạn phúc thẩm đạt  88,1% (tăng 4,5% so với năm 2015); không có trường hợp nào phải đình chỉ điều tra do không phạm tội; đảm bảo 100% bản Cáo trạng của Viện kiểm sát truy tố đúng người, đúng tội; không có trường hợp Tòa án xét xử tuyên bị cáo không phạm tội hoặc xử khác tội danh Viện kiểm sát truy tố; hạn chế tỷ lệ án trả hồ sơ điều tra bổ sung (0,34%). Viện kiểm sát hai cấp 2 cấp đã phối hợp với Cơ quan điều tra, Tòa án xác định 69 vụ án trọng điểm (tăng 5 vụ so với năm 2015), 2 vụ án rút gọn, tổ chức 52 phiên tòa lưu động (tăng 5 phiên tòa so với năm 2015) và 76 phiên tòa rút kinh nghiệm, trong đó có 9 phiên tòa rút kinh nghiệm theo cụm (tăng 11 phiên tòa rút kinh nghiệm nội bộ, 4 phiên tòa rút kinh nghiệm theo cụm so với năm 2015). Qua công tác kiểm sát, Viện kiểm sát hai cấp đã ban hành 14 kháng nghị phúc thẩm, trong đó có 4 kháng nghị ngang cấp, chất lượng kháng nghị phúc thẩm đảm bảo, có căn cứ, được Tòa án chấp nhận 92,3% (vượt chỉ tiêu 22,3%; tăng 6,2% so với năm 2015). Ngoài ra, đã ban hành 39 bản kiến nghị vi phạm trong hoạt động điều tra, xét xử; 22 bản kiến nghị phòng ngừa tội phạm đối với cơ quan quản lý Nhà nước.

Viện kiểm sát hai cấp đã thực hiện nhiều biện pháp để nâng cao chất lượng công tác kiểm sát, đảm bảo thực hiện nghiêm chế độ về tạm giữ, tạm giam; không để xảy ra trường hợp quá thời hạn tạm giữ, tạm giam; chủ động phối hợp với các ngành hữu quan để kiểm sát chặt chẽ số bị án phạt tù mới có hiệu lực pháp luật, đảm bảo 100% số bị án được quản lý, tổ chức thi hành đúng pháp luật, kiên quyết yêu cầu Cơ quan thi hành án hình sự tổ chức thi hành đối với trường hợp bị án phạt tù hết thời hạn tự nguyện mà chưa thi hành; trực tiếp xác minh đối với các trường hợp bị án được Tòa án ra quyết định tạm đình chỉ, tạm hoãn thi hành án. Tăng cường công tác kiểm sát thường xuyên, định kỳ tại Nhà tạm giữ, Trại tạm giam, Trại giam, các Đồn Biên phòng và UBND cấp xã. Qua công tác kiểm sát, Viện kiểm sát 2 cấp đã ban hành 13 kháng nghị, 37 kiến nghị và 31 yêu cầu các cơ quan hữu quan khắc phục vi phạm trong công tác tạm giữ, tạm giam và thi hành án hình sự.

Công tác kiểm sát hoạt động tư pháp trong giải quyết các vụ, việc dân sự, hành chính, kinh doanh thương mại, lao động của Toà án đã được Viện kiểm sát hai cấp triển khai nhiều biện pháp kiểm sát chặt chẽ. Toàn ngành tiếp tục thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ của Viện kiểm sát nhân dân trong các giai đoạn tố tụng, góp phần đảm bảo các vụ, việc dân sự, hôn nhân gia đình, hành chính, kinh doanh thương mại, lao động được giải quyết đúng pháp luật, đảm bảo quyền, lợi ích hợp pháp của Nhà nước, tổ chức và công dân. Viện kiểm sát 2 cấp đã phối hợp với Toà án tổ chức 44 phiên toà rút kinh nghiệm nhằm nâng cao chất lượng, kỹ năng kiểm sát giải quyết các vụ, việc dân sự, hôn nhân gia đình, hành chính, lao động, kinh doanh thương mại (tăng 4 phiên tòa so với năm 2015). Thực hiện tốt quy trình kiểm sát bản án, quyết định của Toà án, qua đó phát hiện nhiều vi phạm của Toà án, ban hành 17 kháng nghị phúc thẩm (tăng 10 kháng nghị so với năm 2015). Các kháng nghị, kiến nghị của Viện kiểm sát đều đảm bảo chất lượng, được chấp nhận 100%.

Công tác thi hành án dân sự tiếp tục có những đổi mới, chuyển biến tích cực, tập trung kiểm sát việc phân loại án dân sự không có điều kiện thi hành; thu, chi tiền thi hành án; việc cưỡng chế thi hành án, phối hợp rà soát các việc THADS phức tạp, kéo dài để có biện pháp tổ chức thi hành… nhằm tăng tỷ lệ việc thi hành án được tổ chức thi hành xong. Thông qua hoạt động kiểm sát đã ban hành 8 kháng nghị, 36 kiến nghị, 15 bản yêu cầu đối với Tòa án và Cơ quan thi hành án dân sự về việc khắc phục vi phạm trong hoạt động thi hành án dân sự. Quà rà soát các Bản án, quyết định Tòa án tuyên không rõ, khó thi hành, VKSND tỉnh đã tổng hợp kiến nghị đối với 7 Bản án, quyết định và được Tòa án chấp nhận đính chính 5 Bản án, quyết định; 2 Bản án được phòng nghiệp vụ báo cáo đề nghị kháng nghị giám đốc thẩm theo hướng hủy án.

Tiếp tục duy trì tốt công tác tiếp dân, tiếp nhận và phân loại xử lý đơn trong tất cả các đơn vị thuộc Viện kiểm sát 2 cấp, đã tiếp 233 lượt người đến khiếu nại, tố cáo (trong đó, số lượt lãnh đạo Viện tiếp: 35); tiếp nhận 507 đơn (trong đó, khiếu nại: 34 đơn; tố cáo: 43; kiến nghị phản ánh: 355; tin báo tố giác tội phạm: 75), đã tiến hành phân loại, xử lý đơn kịp thời theo đúng quy định. Thông qua hoạt động kiểm sát, VKS hai cấp ban hành 1 kết luận; 2 kiến nghị và 5 văn bản yêu cầu các cơ quan tư pháp khắc phục vi phạm trong việc giải quyết đơn khiếu nại, tố cáo.

Hưởng ứng, tổ chức thực hiện sôi nổi các hoạt động hỗ trợ xây dựng nông thôn mới, ngành Kiểm sát Hà Tĩnh đã quyên góp, hỗ trợ 52 triệu đồng cho xã Xuân Hội, huyện Nghi Xuân và xã Hương Bình, huyện Hương Khê; phối hợp với báo Bảo vệ pháp luật trong việc hỗ trợ 2000 suất quà trị giá hơn 1 tỷ đồng cho người dân bị lũ lụt tại các huyện Hương Khê, Hương Sơn, Can Lộc. Các đơn vị VKSND cấp huyện đã quyên góp, hỗ trợ với số tiền trên 25 triệu đồng, trao tặng các trang thiết bị và huy động trên 100 ngày công lao động giúp đỡ các xã trong xây dựng nông thôn mới…

Nhìn lại, năm 2016 ngành Kiểm sát Hà Tĩnh đã triển khai thực hiện và đạt được những kết quả quan trọng, tiếp tục duy trì và giữ vững thành tích đã đạt được trong năm 2015, tăng cường chỉ đạo Viện kiểm sát hai cấp hoàn thành tốt Kế hoạch công tác đề ra, đặc biệt là nhiệm vụ trọng tâm, đột phá; chất lượng công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát hoạt động tư pháp ngày càng được nâng cao; thực hiện đạt và vượt các chỉ tiêu công tác đề ra. Nội bộ đơn vị đoàn kết, cán bộ, công chức, người lao động chấp hành nghiêm chính sách pháp luật và quy chế, quy định của ngành. Do vậy, tổng kết phong trào thi đua năm 2016, ngành kiện kiểm sát Hà Tĩnh tiếp tục được tặng Cờ thi đua của Chính phủ và cờ thi đua của Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Tĩnh.

Ngô Đức Thủy - Phó Viện trưởng VKSND tỉnh