Thực hiện Chỉ thị của Viện trưởng VKSND tối cao,Hướng dẫn của Vụ nghiệp vụ và Kế hoạch công tác kiểm sát của Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, năm 2017, Phòng Thực hành quyền công tố, kiểm sát xét xử phúc thẩm án hình sự - VKSND tỉnh Hà Tĩnh (Phòng 7) xác định nhiệm vụ trọng tâm đột phálà “ nâng cao chất l ượng tranh tụng của Kiểm sát viên tại phiên tòa; nâng cao chất l ượng , hiệu quả công tác kháng nghị phúc thẩm; tăng cường công tác chỉ đạo, hướng dẫn nghiệp vụ đối với Viện kiểm sát cấp huyện ”.Được sự quan tâm chỉ đạo sát sao của Ban cán sự Đảng, Đảng ủy cơ quan và Lãnh đạo VKSND tỉnh, cùng với với sự nỗ lực, phấn đấu của tập thể cán bộ, Kiểm sát viên, Phòng 7 - VKSND tỉnh đã hoàn thành xuất sắc việc thực hiện nhiệm vụ trọng tâm đột phá đề ra từ đầu năm 2017.
Đại hội Chi bộ Phòng thực hành quyền công tố, kiểm sát xét xử phúc thẩm án hình sự nhiệm kỳ 2017 -2020
Để thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ trên, ngay từ đầu năm Lãnh đạophòng đã kịp thời xây dựng Chương trình công tác, đề ra các nhiệm vụ trọng tâm cần thực hiện và phân công cụ thể cho từng cán bộ, Kiểm sát viên. Trong đó, chú trọng việc đổi mới phương pháp, biện pháp chỉ đạo, hướng dẫn nghiệp vụ đối với VKSND cấp huyện.
Theo đó, Lãnh đạo Phòng đã có nhiều biện pháp tích cực trongchỉ đạo chuyên sâu các hoạt động nghiệp vụ về công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát xét xử án hình sự nhằm thực hiện tốt Chỉ thị số 09/CT-VKSTC ngày 06/4/2016 của Viện trưởng VKSND tối cao về tăng cường công tác tranh tụng tại phiên tòa. Tỷ lệ giải quyết án phúc thẩm đạt 92,21% (vượt chỉ tiêu 12,21%); phối hợp với Tòa án lựa chọn, tổ chức 12 phiên tòa rút kinh nghiệm (trên 3 Kiểm sát viên) nhằm nâng cao kỹ năng Thực hành quyền công tố, kiểm sát xét xử án hình sự cho Kiểm sát viên (vượt chỉ tiêu 1 Kiểm sát viên/2 phiên tòa/năm). Cán bộ, Kiểm sát viên trong đơn vị đã tăng cường các biện pháp để kiểm sát toàn diện hoạt động xét xử của Tòa án, không để xảy ra việc quá thời hạn chuẩn bị xét xử, việc Tòa án hoãn phiên tòa, hoãn tuyên án không đúng quy định của pháp luật. Kiểm sát chặt chẽ việc áp dụng pháp luật, nhất là các tình tiết giảm nhẹ, tăng nặng TNHS, áp dụng chế định án treo theo quy định của BLHS và Nghị quyết số 01/2013/NQ-HĐTP ngày 06/11/2013 của Hội đồng thẩm phán TAND tối cao. Các vụ án được đưa ra xét xử đều đảm bảo đúng người, đúng tội, đường lối xử lý án nghiêm minh, đúng chính sách pháp luật; không có trường hợp nào Viện kiểm sát truy tố, Tòa án tuyên bị cáo không phạm tội.
Tiếp tục thực hiện hiệu quả Chỉ thị số 08/CT-VKSTC ngày 06/4/2016 của Viện trưởng VKSND tối cao về tăng cường công tác kháng nghị án hình sự, Phòng đã chú trọng phát hiện vi phạm của Tòa án trong hoạt động xét xử để kịp thời kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm, không để xẩy ra việc bản án có vi phạm nghiêm trọng về tố tụng, về áp dụng pháp luật nhưng không được kháng nghị hoặc báo cáo kháng nghị.Trong năm 2017, Phòng đã tham mưu Lãnh đạo Viện ban hành 7 kháng nghị phúc thẩm, 3 văn bản kiến nghị, 02 văn bản yêu cầu Tòa án khắc phục các vi phạm trong xét xử các vụ án hình sự. Các bản kháng nghị, kiến nghị, yêu cầu đều đảm bảo chính xác, có căn cứ, đúng quy định của pháp luật nên đều được cơ quan Tòa án chấp nhận.
Việcthực hiện nội dung trọng tâm đột phá tăng cường công tác chỉ đạo, hướng dẫn nghiệp vụ đối với Viện kiểm sát cấp huyện của Phòng trong năm 2017 cũng đạt nhiều kết quả đáng ghi nhận. Trong quý I/2017, Phòng đã xây dựng chuyên đề nghiệp vụ về " thực trạng và giải pháp nâng cao chất l ượng công tác kiểm sát bản án hình sự s ơ thẩm” để tổ chức tập huấn cho cán bộ, Kiểm sát viên hai cấp nhằm nâng cao kỹ năng nghiệp vụ cho Kiểm sát viên trong nhận diện vi phạm của cơ quan Tòa án, góp phần nâng cao số lượng, chất lượng kháng nghị phúc thẩm ngang cấp. Tháng 11/2017, Phòng 7 đã phối hợp với các phòng liên quan tổ chức tập huấn Bộ luật hình sự năm 2015 sửa đổi bổ sung, Bộ luật tố tụng hình sự, Luật tạm giữ, tạm giam và Luật tổ chức cơ quan điều tra đối với cán bộ công chức nghiệp vụ Viện kiểm sát hai cấp để cán bộ, Kiểm sát viên hai cấp nắm bắt kịp thời các quy định mới, nhất là các quy định liên quan đến chức năng, nhiệm vụ của ngành.
Kiểm sát viên phòng 7 đã tích cực tham dự các phiên tòa xét xử án hình sự của các đơn vị VKSND cấp huyện; thường xuyên thông báo rút kinh nghiệm nhằm nâng cao chất lượng công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát xét xử án hình sự. Đến nay, Phòng đã ban hành 39 loại văn bản, thông báo đối với cấp huyện, gồm 10 thông báo rút kinh nghiệm (gấp 2,5 lần chỉ tiêu quy định), 02 văn bản trả lời thỉnh thị, 03 văn bản hướng dẫn, giải đáp nghiệp vụ,08 văn bản yêu cầu, đôn đốc thực hiện các chỉ tiêu công tác cấp huyện và 16 thông báo kết quả gửi bản án, quyết định sơ thẩm, kết quả nhập án hình sự vào phần mềm quản lý án.Công tác họp rút kinh nghiệm trực tiếp đối với các đơn vị cấp huyện có tồn tại, thiếu sót trong việc giải quyết các vụ án hình sự cũng được phòng chú trọng quan tâm.
Một trong những yếu tố quan trọng làm nên những kết quả đáng ghi nhận ở trên là nội bộ đơn vị đoàn kết, cán bộ, Kiểm sát viên luôn phát huy tinh thần trách nhiệm trong công việc, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao. Có thể nói, với những kết quả đã đạt được, cán bộ, Kiểm sát viên Phòng thực hành quyền công tố, kiểm sát xét xử phúc thẩm án hình sự đã hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ trọng tâm đột phá đề ra trong năm 2017./.
Nguyễn Quỳnh Trang