Thực hiện lời dạy của Chủ tịch Hồ Chí Minh, quán triệt các Chỉ thị của Đảng, Nhà nước và Viện kiểm sát nhân dân tối cao về công tác thi đua, khen thưởng, trong những năm qua, ngành Kiểm sát Hà Tĩnh nói chung và Phòng thực hành quyền công tố, Kiểm sát xét xử phúc thẩm, giám đốc thẩm, tái thẩm án hình sự nói riêng (nay là phòng Thực hành quyền công tố và Kiểm sát xét xử phúc thẩm án hình sự) đã không ngừng phấn đấu, rèn luyện, hưởng ứng tích cực các phong trào thi đua yêu nước, góp phần xây dựng ngành Kiểm sát ngày càng trong sạch, vững mạnh.
Phòng Thực hành quyền công tố và Kiểm sát xét xử phúc thẩm án hình sự (Phòng 3) Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Hà Tĩnh hàng năm đều thể hiện sự quyết tâm cao trong hưởng ứng phong trào thi đua thực hiện nhiệm vụ của Ngành và phục vụ nhiệm vụ chính trị địa phương. Với những nỗ lực, phấn đấu kiên trì, không mệt mỏi của tập thể cán bộ, Kiểm sát viên trong những năm qua, Phòng đã vinh dự được cấp trên tặng thưởng nhiều danh hiệu thi đua cao quý như: được Chủ tịch nước tặng Huân chương lao động hạng 3; được Thủ tướng Chính phủ, Viện trưởng Viện KSND tối cao và Chủ tịch UBND tỉnh tặng Bằng khen và nhiều năm liền được Viện trưởng Viện KSND tối cao tặng Cờ thi đua cho đơn vị xuất sắc dẫn đầu khối… Những kết quả, thành tích xuất sắc mà Phòng giành được có nhiều nguyên nhân, trong đó, nguyên nhân quan trọng nhất là xuất phát từ nhận thức, trách nhiệm của cán bộ, công chức và sự đổi mới của đơn vị trong tổ chức thực hiện phong trào thi đua, thực hiện nhiệm vụ chuyên môn đạt năng suất, chất lượng hiệu quả cao.
Trong phạm vi bài viết này, chúng tôi xin đưa ra một số kinh nghiệm thực tiễn của đơn vị về các biện pháp tổ chức phong trào thi đua nhằm đạt hiệu quả cao, cụ thể như sau:
Thứ nhất, về công tác quán triệt, hưởng ứng đăng ký phong trào thi đua
Xác định quán triệt, hưởng ứng thực hiện phong trào thi đua là phải xây dựng ý thức, nhận thức về công tác thi đua từ mỗi cán bộ, đảng viên, có tư duy, có có cân nhắc và mang tính trách nhiệm chung. Hàng năm, trên cơ sở kết quả công tác kiểm sát đã đạt được và yêu cầu nhiệm vụ công tác của năm tiếp theo, Lãnh đạo và các cán bộ, Kiểm sát viên của đơn vị đã tiến hành thảo luận, xác định những nội dung trọng tâm, đột phá cần tập trung thực hiện trong thời gian tới. Từ đó, chủ động xây dựng chương trình, triển khai thực hiện đảm bảo thống nhất theo Chỉ thị 01/CT-VKSTC của Viện trưởng Viện kiểm sát tối cao, gắn với thực hiện các Chỉ thị, Nghị quyết của các cấp uỷ Đảng, Hội đồng nhân dân ở địa phương. Cũng trên cơ sở đó, tập thể đơn vị và cán bộ, kiểm sát viên mạnh dạn đăng ký các danh hiệu thi đua trong năm, đặt ra mục tiêu phấn đấu, biện pháp thực hiện để đạt danh hiệu thi đua cao nhất.
Thứ hai, về thực hiện nhiệm vụ chuyên môn
Nhận thấy được tầm quan trọng của việc đổi mới, cải tiến biện pháp nghiệp vụ trong những năm qua, đơn vị đã có sự đổi mới phương pháp thực hiện các nhiệm vụ chuyên môn, trong đó, đã tập trung cải tiến biện pháp nghiệp vụ để nâng cao chất lượng công tác Thực hành quyền công tố, kiểm sát xét xử; nâng cao số lượng, chất lượng kháng nghị phúc thẩm; tăng cường hiệu quả công tác chỉ đạo huyện, tích cực ban hành thông báo rút kinh nghiệm, trả lời thỉnh thị kịp thời. Các cán bộ, Kiểm sát viên của đơn vị thường xuyên cập nhật các văn bản pháp luật mới, tích cực học tập, tích luỹ kinh nghiệm để nâng cao năng lực chuyên môn nghiệp vụ, chủ động thực hiện các nhiệm vụ được giao, tuyệt đối tuân thủ nghiêm chỉnh các quy định của pháp luật, quy chế của ngành.
Thứ ba, về tổng kết kinh nghiệm thực tiễn, khắc phục khó khăn, vướng mắc và xây dựng chuyên đề nghiệp vụ
Trong thời gian qua, công tác Thực hành quyền công tố, kiểm sát xét xử án hình sự ở các đơn vị Viện kiểm sát cấp huyện bên cạnh những chuyển biến tích cực, tiến bộ vẫn còn một số tồn tại. Để khắc phục và dần tiến tới “loại bỏ” những tồn tại đó, đơn vị đã phân công nhiệm vụ cho từng Kiểm sát viên, chỉ đạo, hướng dẫn nghiệp vụ đối với từng địa bàn cụ thể; tham dự các phiên tòa, tổ chức rút kinh nghiệm để đánh giá chính xác và thực tế kỹ năng thực hành quyền công tố của Kiểm sát viên cấp sơ thẩm. Đồng thời, tổng hợp các khó khăn, vướng mắc, xây dựng chuyên đề để tổ chức tập huấn nghiệp vụ cho Viện kiểm sát cấp huyện. Trong 5 năm qua (2010-2014), đơn vị đã ban hành 52 văn bản thông báo rút kinh nghiệm nghiệp vụ và thông báo kết quả gửi bản án, ban hành nhiều chuyên đề về công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát xét xử Hình sự như: Chuyên đề về kỹ năng công tác kiểm sát bản án, giải pháp nâng cao chất lượng văn bản kiến nghị vi phạm trong công tác xét xử án hình sự, chuyên đề phiên toà xét xử rút kinh nghiệm, nâng cao chất lượng công tác kháng nghị phúc thẩm... Kết quả, công tác kiểm sát bản án, chất lượng kiến nghị, kháng nghị của viện kiểm sát 2 cấp ngày càng cao, bản án của Toà án đã hạn chế được vi phạm, kỹ năng thực hành quyền công tố của Kiểm sát viên đã có nhiều chuyển biến tiến bộ; vị trí, vai trò của Kiểm sát viên tại phiên toà hình sự được nâng lên rõ rệt.
Thứ tư, về phân công thực hiện nhiệm vụ chuyên môn
Ngay từ đầu năm, căn cứ vào chương trình công tác năm và trên cơ sở nắm bắt và hiểu rõ sở trường, năng lực công tác của từng cán bộ, Kiểm sát viên, Lãnh đạo đơn vị đã có sự phân công công tác hợp lý, kịp thời đối với các Kiểm sát viên, đảm bảo điều hoà khối lượng công việc cho từng người. Đối với việc thực hiện các chuyên đề nghiệp vụ chuyên sâu như: công tác kiểm tra bản án, công tác kháng nghị, kiến nghị vi phạm đối với Toà án, thông báo rút kinh nghiệm nghiệp vụ kiểm sát xét xử hình sự… phân công cho các đồng chí Lãnh đạo đơn vị hoặc đồng chí kiểm sát viên có năng lực, có quá trình tích luỹ kinh nghiệm nghiệp vụ kiểm sát xét xử hình sự. Đối với các nhiệm vụ, chỉ tiêu trọng tâm đề ra trong chương trình công tác năm, đơn vị xác định thời gian hoàn thành cụ thể nhằm tạo điều kiện cho cán bộ, Kiểm sát viên được phân công có quá trình chuẩn bị nội dung, sắp xếp thời gian đưa vào chương trình công tác cá nhân để thực hiện. Mặc dù số lượng biên chế của đơn vị trong những năm qua không ổn định, thường xuyên có sự biến động nhưng do có sự phân công hợp lý nên hiệu quả công tác luôn đạt chất lượng cao.
Thứ năm, về công tác quản lý, chỉ đạo, điều hành
Hàng năm, ngay sau khi có Chỉ thị của Viện KSND Tối cao và Kế hoạch công tác của Viện KSND tỉnh, Lãnh đạo đơn vị đã tổ chức xây dựng chương trình công tác năm của Phòng; chỉ đạo các Kiểm sát viên bám sát chương trình công tác, cụ thể hoá các nhiệm vụ theo chuyên trách đã được phân công để chủ động thực hiện. Bên cạnh việc phát huy trí tuệ tập thể, đơn vị đã tạo điều kiện để mỗi cá nhân phát huy tối đa tinh thần dân chủ, tư duy sáng tạo, tích cực tìm tòi, cải tiến biện pháp nghiệp vụ để tham mưu cho Lãnh đạo Viện nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác thực hành quyền công tố và kiểm sát xét xử hình sự. Đồng thời, trong quá trình tổ chức thực hiện nhiệm vụ, Lãnh đạo đơn vị thường xuyên theo dõi, tăng cường kiểm tra, đôn đốc cán bộ, Kiểm sát viên thực hiện nhiệm vụ; kịp thời động viên khuyến khích tinh thần, thái độ làm việc nhiệt tình, tính chủ động, tự giác, say mê rèn luyên kỹ năng, nghiệp vụ của cán bộ, Kiểm sát viên. Hàng tháng, Lãnh đạo đơn vị phối hợp với Chi ủy chi bộ tổng hợp đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ chuyên môn của các cán bộ, Kiểm sát viên, đảm bảo việc đánh giá, phân loại cán bộ khách quan, chính xác. Nội bộ phòng luôn đoàn kết, có ý thức trách nhiệm cao trong xây dựng đơn vị vững mạnh, toàn diện trên mọi mặt
Trong 5 năm qua, với những thành tích nổi bật đã đạt được, tập thể Phòng Thực hành quyền công tố, kiểm sát xét xử án hình sự đã được Lãnh đạo Viện KSND tỉnh Hà Tĩnh và Viện KSND tối cao ghi nhận, tặng thưởng nhiều danh hiệu thi đua cao quý. Tiếp nối truyền thống tốt đẹp đó, trong thời gian tới, đơn vị sẽ tiếp tục phấn đầu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao, phát huy tinh thần thi đua sôi nổi, góp phần xây dựng ngành Kiểm sát ngày càng vững mạnh.
Phan Thanh Hoa - Phòng 3